行政院共構機房用ISO20000推協同運作
 
 
行政院研考會經過兩年的努力，終於對外正式發表共構機房，目前共有經建會、研考會、陸委會、人事局、新聞局及院本部六個機關參與，並且通過ISO20000國際認證，未來他們還希望能夠廣納院內其他委員會、及各局處進入共構機房，特別是規模較小且IT人力不足的單位。

行政院副秘書長陳慶財表示，目前這六個機關一起推的共構機房，就是雲端的觀念，只不過現在只是一小朵雲，未來希望它能變成一大朵雲，並希望在政府機關裡面形成好幾朵大雲，進一步可以跟企業界相互呼應。研考會副主任委員宋餘俠也指出，未來共構機房希望持續納入院本部及各委員會，在14個部會共同加入後，讓政府的15朵雲互為備份。

宋餘俠還提出，過去一年參與共構機房的六個機關，總共省了超過30萬度的電，30萬度的電至少就有100萬元，這也是符合政府目前推的節能減碳措施，無形中還符合政策要求政府機關要達到3%以上省電的目標。

陳慶財指出政府單位除了規模比較大的部會外，小單位通常在資訊運作上，人力、財力都是問題，大都無法獨立運作，共構機房可以提供各單位服務，也可以立即解決資源不足的問題。

行政院研考會科長王誠明表示，他們從94年起，為了提昇資訊單位的職能，在資源整合上就已經納入ITIL的概念，而後推行共構機房需要將好幾個單位的IT整合在一起，由於大家的服務指標各不相同，需要有共通的語言來做衡量與判斷，並且進一步建立起制度，因此，共同設立經營管理小組輪流管理，進而取得ISO20000的認證。


王誠明說明，共構機房認證的範圍是中華電信位於永和的國光機房，輔導廠商為勤業眾信，委外給大同來管理，由BSI稽核，在今年4/28取得認證，認證內容共有15項共享服務，包含機房服務、GSN網路服務、區域骨幹網路服務、IP KVM服務、主機及設備維護服務、防火牆防護、入侵偵測防禦服務、SSL VPN 服務、網頁防火牆服務、主機端病毒防護服務、主機弱點掃描服務、主機作業系統安全性更新通報服務、網路監控服務、主機系統監控服務、服務台(Service Desk)等。而這15項共享服務都有定可用率、服務時間、可用時間、修復時間、相關表報等指標及項目，主要參與的人力共有22人。

共構機房現在提供的服務系統以公文、表單、全球資訊網及公報為主。目前進駐的六個單位除了核心業務外，已經將大部分的機器設備放入機房內，如研考會共放置24個內外部系統、65台伺服器、18台網路設備，但陸委會及人事行政局則以對外網路為主。從中也可以看見，大家對於共構機房的預期仍有差異，有些機構希望整合所有資源，但有些機構只是希望能夠提供基本服務。

雖然一套成本服務六個機關，理論上服務品質應該會更好，但是各機構所處理的業務各不相同，如服務水準、尖峰時間、對緊急事件的處理方式等各有已見，必須要在摩合之後找到方法，之後才能更快擴及其他單位，達到預定的目標。王誠明舉例，在取得ISO20000認證後，有許多表單及報表需要處理，目前只能使用人工彙整，但各機關皆有權了解目前的狀況，也有些單位想用自動工具來運作，但是大部分的工具都在各自的環境下才能運行，就變成難解的問題。

陳慶財指出，目前基礎算是已經完成，但是六個機構的急迫性各不相同，溝通模式與彼此認同模式還需建立；宋餘俠坦言，核心問題在於溝通及信任的界定；王誠明也指出，取得ISO20000不是目的，而是獲得衡量的尺度，背後的意義在於取得協同合作的方式。

陳慶財表示，跨機關共同合作最主要是，如何在各機關不同需求與期望下，能夠摒棄已見攜手共進，因此他們也成立了一個跨機關的經營管理小組，重要問題可以透過經營管理會議充分交換意見，一旦做成決議，大家就應該落實執行；為了順暢運作，召集人輪流由各參與機關的資訊主管擔任，這個跨機關的小組去年由研考會資管處長何全德召集，今年則是院本部資訊室主任趙培因及經建會資訊小組主任張金煌來負責。

BSI副總經理蒲樹盛指出，共構機房最大的效益在於可以解決資源不足的問題，但是也有單一資源集中化的風險，他認為在短期內，電費、空間成本一定會下降，但是長期而言，則建議大家可以朝提供客製化或加值化服務為方向。

其實政府機關常常因為個資隱私或是各自為政而缺少整合的意願，更遑論取得國際認證以起帶頭作用。「政府單位有人願意做，社會就該給予鼓勵。」蒲樹盛給予共構機房最大的肯定。